法律主观：
一、自然人代开普通要注意哪些
国税机关依据纳税人申请，为符合代开条件的单位和个人开具普通。不能自开普通的小规模纳税人销售其取得的不动产，以及其他个人出租不动产，可以向地税局申请代开普通。对于具备普通安全保管条件、可连通网络、地税局可有效监控代征税款及代开情况的部门等单位，县(区)以上地税局经评估后认为风险可控的，可以同意其代征税款并代开普通。
【办理材料】
1.自然人申请代开，提交身份证件及复印件；
其他纳税人申请代开，提交加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证件及复印件。
2.《代开缴纳税款申报单》
二、虚开普通罪的行为表现
虚开的行为包括：为他人虚开、让他人为自己虚开以及介绍为自己虚开、他人虚开。依据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定》，虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的以外的其他，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
（一）虚开100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的；
（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开行为受过行政处罚二次以上，又虚开的；
（三）其他情节严重的情形。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》第十六条 需要临时使用的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开。依照税收法律、行规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具。税务机关根据管理的需要，可以按照税务主管部门的规定委托其他单位代开。 禁止非法代开。 《中华人民共和国管理办法》第十七条 临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关领购经营地的。